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让一村一律师成为农村和谐“稳定剂”

作者:www.jyqnhg.com 来源:www.jyqnhg.com 日期:2014/11/10 11:18:05 点击率:

霞山、徐闻试点一村一律师,协调推进村(社区)的依法自治、规范村(社区)的事务管理,为村(社区)实现民主选举、民主决策、民主管理,民主监督创造良好法制环境。

 

过去,随着农村经济社会的快速发展,农村中有关土地承包征用、经济合同、利益分配、邻里矛盾等方面的矛盾日益增多。当前,随着深化改革进一步朝纵深推进,在农村土地加快流转,城镇化进程加快推进的过程中,上述矛盾往往不断增多。这些矛盾,若缺乏法律的引导,得不到合法解决,不但有可能损害农民利益,更会破坏基层的和谐稳定。

 

长期以来,以坑农害农、暴力冲突、违规上访、村官腐败等为表象的农村矛盾之所以屡见不鲜,一个主要原因就是农民不懂法,农民无法用法律来捍卫自己的正当权益,通过法律途径来合理解决矛盾。这不是个案,而是一种现象。造成这些现象的原因是,不少地方的农民想要获得法律援助却缺乏渠道,想要获取法律知识却缺乏帮助,想要运用法律却缺乏指导。如今,霞山、徐闻试点一村一律师,让律师进村入户指导村民学法、用法,这对于化解农村矛盾,维护农村的和谐稳定大有裨益,值得称赞。

 

当然,要想真正让一村一律师化身为农村和谐的“稳定剂”,可不仅仅是把律师派下去这么简单。当前,农村情况变化发展十分迅速,不少律师和基层法律工作者并不熟悉农村工作,难免会影响到工作效果。对此,要想真正提高一村一律师的服务质量,确保服务水平,笔者认为,还得从立制着手。

 

首先是建立业务培训制度。要结合当前农村工作特点,安排相关法律、法规及政策等专项课程,对驻村律师和法律顾问进行培训,帮助他们尽快熟悉农村情况,提高处理农村实际问题的能力。其次是建立登记检查制度。要将所提供法律服务的时间、内容、方法和结果详细登记,按照“一次一记,一事一案,一村一卷”的模式,及时存档,妥善保管。上级司法部门要不定期抽查卷宗,听取村民的反馈评价,及时调整不合格的驻村律师。最后是建立事项上报制度。对于工作中遇到的疑难、复杂案件,如涉及村民集体诉讼或上诉的案件、农村重大经营决策和涉及面广影响大的涉法问题、突发事件等,要及时报告上级司法部门。

 

一村一律师是确保农村和谐的“稳定剂”,能为农民学法、懂法、用法提供一个好机会、好渠道、好帮手。希望在试点工作中,及时总结经验,尽快在全市推广开来。


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